附件2

《关于进一步加快小微企业园高质量发展的

实施意见（征求意见稿）》的起草说明

起草背景和过程

小微企业园建设是郑州市“十四五”规划和市委十一届十三次全会部署的一项重点工作。2021年，全市小微企业园建设工作全面推开，按照市委、市政府的部署，市工信局相关部门，深入调研，建章立制，创新举措，强力推进小微企业园建设，并根据对实际修订完善，起草了《关于进一步加快小微企业园高质量发展的实施意见（征求意见稿）》

起草过程

自2021年小微企业园建设启动后，市工信局于2022年谋划启动加快小微企业园高质量发展实施意见，在起草过程中充分借鉴多地经验，结合市领导批示精神，形成了初稿，并向相关局委征求两轮意见，经各局委反馈并完善后形成了目前的征求意见稿。

三、主要内容

修改后的《实施意见》共分8个部分、30条。

第一部分，发展目标。到2025年，在全市建成200家左右高质量发展的小微企业园，推动“专精特新”企业、科技型企业总量实现倍增。

第二部分，产业定位。一是支持建设生产制造业为主的小微企业园；二是支持建设生产性服务业为主的小微企业园；三是坚持专业化发展，原则上主导产业及关联产业集聚度不低于50%，小微企业占园内企业数量的比重不低于50%,入驻企业不少于30家。

第三部分，园区规模。一是生产制造类小微企业园原则上占地面积100亩以上或建筑面积10万平方米以上；二是生产性服务类小微企业园：原则上占地面积50亩以上或建筑面积5万平方米以上；三是市内五区和开发区利用闲置用地、低效用地建设的小微企业园和以“园中园”模式建设的小微企业园，及改扩建的小微企业园，原则上规模不受限制。

第四部分，规范管理。包括坚持规划引领、严格建设标准、提升建设质量、规范审批验收、规范分割销售、强化租赁管理、严格出入园标准、严格安全环保管理等8方面内容。

第五部分，要素保障。包括加强用地供给、加大金融扶持、加大用电支持等3方面内容。

第六部分，产业培育。包括加强产业招商、加强服务平台建设、提升园区运营服务水平、优化公共服务供给、打造产业生态等5方面内容。

第七部分，扶持政策。包括实行星级奖励、支持公共服务建设、推进数字化园区建设、完善支持政策等4方面内容。

第八部分，组织推动。包括加强组织领导、加强考核评价、强化运行监测、营造良好氛围等4方面内容。