《郑州市“十四五”先进制造业高地建设规划》

的起草说明

一、起草背景

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。习近平总书记考察河南时强调指出：“把制造业高质量发展作为主攻方向，把创新摆在发展全局的突出位置”。为贯彻落实习近平总书记关于河南、郑州重要讲话和重要指示批示精神，为贯彻落实《中共郑州市委关于制定郑州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，根据《郑州市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》《郑州市制造业高质量发展三年行动计划（2020—2022年）》等文件精神，谋划设计未来五年郑州市先进制造业的发展思路和重点，加快推进制造强市、质量强市、网络强市、数字郑州建设，加快推进郑州市制造业高质量发展，特制定《郑州市“十四五”先进制造业高地建设规划》。

二、起草依据

1.《中共郑州市委关于制定郑州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》

2.《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》

3.《郑州市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》

三、起草过程

2020年7月份，通过公开招投标确定了编制单位，并正式启动规划的编制工作。

2020年9月份，完成初稿，反复修改完善后，征求了市直相关单位、各区县（市）、部分重点企业的意见建议，并通过网站公开征求社会意见，根据反馈意见对《规划》进行了修改完善。

2021年5月份，市政府对《规划》进行了研究，并提出了明确的修改意见，此后编制小组对方案进行了进一步的修改完善。

2021年10月份，经报请市政府同意，《规划》正式以市郑州市制造业高质量发展工作领导小组办公室文件印发实施。

四、主要内容

包括五部分内容：

第一部分是发展基础与面临形势，主要包括：发展基础和面临形势等两方面内容；

第二部分是总体要求，主要包括：指导思想、基本原则和发展目标三方面内容；

第三部分是发展重点，主要包括：大力发展电子信息“一号产业”、发展壮大5个战略性新兴产业、改造提升5个传统优势产业、加快布局4个未来产业等四个方面内容；

第四部分是主要任务，主要包括：实施创新驱动工程、实施强基提链工程、实施数字赋能工程、实施集聚提升工程、实施融合发展工程、实施开放合作工程、实施培育扶持工程、实施品质提升工程、实施绿色发展工程、实施要素支撑工程等十个方面内容；

第五部分是保障措施；主要包括：创新推进机制、完善政策体系、优化发展环境、建立评估机制等四方面内容。