按照有关规定，现将市工信局2025年法治政府建设情况报告如下。

一、2025年法治建设工作主要成效

（一）压实法治领导责任。健全完善“一把手”负总责、分管领导具体抓、各处室协同配合的工作机制，将法治政府建设纳入年度重点工作部署，局党组会议专题研究公平竞争审查制度、行政规范性文件管理、法律顾问工作等重要事项，协调解决立法推进、执法监督等重点难点问题，充分发挥全面推进法治政府建设中的引领作用。

（二）深化思想理论武装。将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，制定年度学法计划，局党组中心组专题学法4次，组织全局干部职工系统学习《河南省数字经济促进条例》等法律法规，有效提升了干部队伍的法治素养和履职能力。

（三）完善统筹推进机制。对照我市法治政府建设要求，结合工信领域发展实际，制定《2025年度法治政府建设工作要点》，建立法治政府建设工作事项清单，将全年任务分解至各责任处室，明确完成时限和工作要求，定期开展调度，确保各项任务落地见效。

（四）聚焦制度完善，夯实行业法治保障

1. 完善政策法规体系。对《郑州市中医药发展促进条例》等地方性法规、政府规章的立法征求意见及时反馈。出台《郑州市加快软件和信息技术服务业发展若干政策实施细则》等规范性文件7件，文件的起草、出台均充分履行征求社会公众意见、公平竞争审查及合法性审查等程序。

2. 严格规范性文件管理。印发《局市级行政规范性文件管理工作指引》《局公平竞争审查制度（试行）》，全年对18件各类政策文件或政府协议出具法制审核意见，开展公平竞争审查14件次。对80余件各类行政规范性文件提出清理意见，确保政策文件的合法性和适用性。

3.落实法律顾问制度。修订《局法律顾问工作规则》，积极发挥法律顾问、公职律师在提升执法办案能力水平、预防重大法律风险方面的作用。签订法律顾问协议，选聘专业人员参与处理行政复议和诉讼案件，审查审核各类合同文件，同时对我局日常工作提供法律咨询服务，确保我局各项工作的合法性。

（五）坚持规范执法，提升依法行政水平

1.推进规范公正文明执法。全面落实行政执法“三项制度”，公示执法信息37条；统一执法全过程记录标准，监管执法系统数据与纸质档案一致率100%；严格法制审核程序，对25件行政执法决定开展法制审核。深入推行“双随机、一公开”监管，在局官网公布年度行政检查事项清单和行政检查计划，全年开展“双随机”检查12次，检查结果均上网公示。

2.严格行政执法人员资格管理。组织29人次参加岗前培训和考试，申领行政执法资格证，为37位持证人员完成执法证换发工作，确保执法人员持证上岗率100%。组织一线执法人员开展《煤矿安全规程》《河南省供用电条例》等专题培训3期。

3.开展涉企行政执法突出问题专项整治。聚焦企业反映强烈的突出问题，成立专项整治领导小组，制定《涉企行政执法突出问题专项整治工作方案》。按照相关要求，将原定214矿次/年的执法检查计划压减至183矿次/年，压减31矿次，压减比例达14.5%，切实减轻煤矿企业合规成本。

（六）深化普法宣传，营造良好法治氛围

1.强化普法宣传供给。制定普法工作方案，提请市政府常务会议专题学习《河南省中小微企业发展促进条例》，组织开展公平竞争宣传周、宪法宣传周等主题普法活动；落实“谁执法、谁普法”原则，组织开展《安全生产法》等进企业、进煤矿宣传活动，增强普法工作针对性。

2.健全长效保障机制。持续完善组织保障体系，明确各处室、局属单位普法职责，纳入局内设处室（单位）综合考核体系，压实工作责任。

二、2026年推进法治政府建设安排

一是强化法治政府建设政治自觉。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，全面落实市委市政府各项部署要求。坚持局党组理论学习中心组集体学法制度常态化，提升全局领导干部运用法治思维和法治方式破解问题的能力。

二是提升依法行政水平。落实制定出台重大行政决策、行政规范性文件等的程序性要求，充分发挥法制审核作用。对已出台的重要规范性文件开展实施效果评估，根据评估结果及时修订或废止。加强执法人员能力培训，提升办案水平。

三是进一步提高普法工作实效。强化核心法律普及力度，细化普法清单和普法计划，开展高质量普法宣传活动。推动宣传形式创新和载体融合，强化内部办公场所法治文化氛围营造，打造崇法、学法、守法、用法的浓厚氛围。