今年以来,新密市以深化“万人助万企”活动为抓手,坚持“项目为王”理念,进一步优化营商环境,主动换位思考,当好“服务员”“店小二”,落实助企惠企服务举措,推动重点项目早落地、早建设、早发展,一批批重大项目取得阶段性进展,为经济发展提供“新动能”。
强保障优服务,增添产业发展动能。新密市始终将优化营商环境作为推进经济社会高质量发展的重点工作来抓,牢固树立“人人都是营商环境”的理念,让企业在公平的环境中发展。一是开展大项目建设提速行动。在建项目逐个成立专班,明确职责分工、细化目标,实施挂图作战,服务企业专员主动下沉到一线、协调落实在一线,让手续跑在开工前、让政策跑在需求前,在项目现场帮助项目协调解决用工等方面的问题,助力在建项目投产达效。二是落实重点项目县处级领导分包机制。每月15日设为项目服务日,分包领导深入项目建设现场走访,了解项目困难,帮助解决突出矛盾与问题。各职能部门积极配合、靠前服务,去年以来为重点项目解决实际问题30多个,全周期的“店小二”式服务让项目来得舒心,精准的政策支持让企业发展得安心。三是实施工程建设项目审批制度改革。开展规划核实、人防、消防、竣工验收、竣工备案联合验收并联审批模式,压缩工程建设项目审批事项和审批时限。实施“拿地即开工”改革,将符合条件的工程建设项目纳入范围,实行“用地清单制+告知承诺制”,切实保障重点项目用地需求,对符合法律法规政策的未开工项目实行容缺办理、开工不罚款机制。
搭体系重引导,传统产业提质升级。聚焦新型耐材、绿色造纸等传统产业大力嫁接新技术,针对耐材行业技术改造和产品升级,新密市及时制定《加快耐火材料产业高质量发展三年行动计划(2023-2025年)》,依托郑州市新型耐火材料创新中心,开展前沿及共性关键技术研发,助推新型耐材产业提质升级。同时持续加强项目准入管理、推进专业化园区建设、支持企业集团化发展、推进优质企业上市,突出低碳绿色改造,支持新上耐材项目企业利用新工艺、新设备、新材料、新技术,实施高端化、智能化、绿色化、服务化转型。河南凯翔实业有限公司年产20万吨高档耐火材料生产线建设项目是耐材行业提质升级的典型,项目通过对隧道窑生产线的绿色节能改造,大大降低单位产品综合能耗,同时配套智能生产设备和环保设施,建立完善的质量、环境和职业健康及能源管理体系,全方位提高生产效率和整体智能制造水平,助力传统行业向智能制造转型升级。针对造纸行业重点环节整治和全面提升,充分挖掘境内资源禀赋,利用电厂余热进行清洁生产,解决高耗能问题,实施污水集中处理,彻底撕掉“低小散”“重污染”标签,实现循环经济绿色发展。积极引导造纸及纸制品企业加大研发投入,建立健全技术研发机构,全面提升企业创新能力。新密市造纸及纸制品产业突破传统造纸技术,产品涵盖铜版纸、贴花纸、新闻纸、白板纸、瓦楞纸、茶板纸、果袋纸、特种纸(民用)、卫生纸、宣纸等10大系列30余个品种,形成了以东淼纸业、康华纸业等为龙头的造纸及纸制品产业集群。今年以来,大力开展项目建设拉长行业产业链条,实施10个投资13.92亿元造纸提升项目,其中河南省恒丰纸业有限公司年产20万吨5600型叠网纸机生产线建设项目已经开始动工,进行扩建。郑州亿豪包装有限公司年产10万吨高强瓦楞纸建设项目一期已经开始生产。
抓项目树品牌,打造全域旅游示范区。近年来,新密市以国家级全域旅游示范区创建为抓手,以文化和旅游资源融合、业态融合、产品融合、市场融合、服务融合为目标,走出了一条由“资源型城市”向“山城、古城、旅游城”转变的发展之路。一是优化文旅产业发展营商环境。新密市针对文旅项目建设中的难点问题,推行“市场监管+公安+银行+税务+社保+医保+公积金”一厅服务,设立“企业服务专区”,提供企业从注册到注销全生命周期精准服务,将企业开办时间压缩至0.5个工作日内。整合户政、出入境、车驾管等业务窗口设立公安专区,实现企业和群众从“一事跑多窗”到“一窗办多事”的便利。多部门推进数据物理融合,实现业务联动、信息共享、线上联审联批,线下“一窗受理”,对事项办理“流程、时限、环节、材料”再压缩,实现线上填报实时推送,线下代办专员“帮办代办”,让企业少跑腿。二是全盘谋划文旅项目。新密谋划建设早期中国文化博物馆,全方位展示新密厚重历史、灿烂文化,增强文化自信、历史自觉。加快银基国家级旅游度假区创建,支持银基主板上市,全力将银基旅游度假区建成全省首批文旅上市龙头企业。启动伏羲山5A级景区创建工作。加大基础设施投入,支持伏羲山景区通过丰富景区业态、转型升级、提质扩容,满足游客个性化的出行需求,打造有惊喜、可触及、能留下的伏羲山景区。加快魏长城国家文化公园建设。力争用两年时间,建成全省第一家集长城保护传承、文化教育、旅游观光等功能为一体的长城国家文化公园。
2024年,新密市确定实施省、郑州市及市本级三级重点项目257个,总投资1325.5亿元,年度计划投资409.2亿元。重大项目不仅是稳定经济运行的“压舱石”,也是促进经济发展的“原动力”。新密市将以打造“三区两强一基地”为目标,制定重点项目管理工作机制,顺排工序、倒排工期,实施重点项目“首席服务员+首席统计员+首席代办员”推进模式,以优质服务全力推进重点项目早落地、早开工、早竣工、早达效。