郑州市副市长胡军在煤矿企业检查安全生产工作

郑州市工信局局长王智明在企业调研平安建设工作

2023年 以来，郑州市工信局聚焦主责主业，坚持把“三零”平安创建、安全生产、信访稳定、矛盾隐患排查化解作为平安创建的硬任务和主抓手，落实落细行业领域平安建设各项工作，创新推行“五字”（“讲”“送”“保”“护”“筑”）工作法，通过抓宣传、抓矛盾纠纷排查、抓行业安全、抓保障服务，夯实郑州市工信系统平安基础。

一分耕耘，一分收获。郑州市工信局通过打造行业“小平安”，助力郑州“大平安”更上新台阶。2023年，郑州市规模以上工业增加值同比增长12.8%，分别高 于 全 国（4.6%）、全省（5%）8.2、7.8个百分点，在全省、中部六省省会、9个国家中心城市、24个万亿GDP城市中均居第一位；工业投资同比增长31.1%，在全省、中部六省省会和9个国家中心城市中均居第一位。

1抓学习“讲”平安

1月11日，郑州市工信系统平安建设推进会在新密市召开，进一步统一思想，加压驱动，对下一步工作进行部署。

这是郑州市工信局积极开展平安建设工作的一个缩影。近年来，郑州市工信局坚决扛稳“全力以赴拼经济、奋勇争先挑大梁”的政治责任，认真落实市委、市政府安排部署，把平安建设工作纳入年度工作计划，与业务工作同规划、同部署、同保障、同检查、同落实，突出安全生产、信访稳定、“三零”平安创建，以及煤炭、民爆、电力等重点行业监管，促进各项工作落实。该局组织干部职工认真学习社会稳定风险评估知识，通过领导干部示范带头学、党员干部集中学、创新形式营造气氛学等方式，切实做到管决策必须管风险、管业务必须管稳定和不评估不决策、无预案不出台，提高了防范化解重大风险的能力。

2抓宣传“送”平安 

2023年7月7日，郑州市工信局在中牟县召开安全生产业务会，为百余名企业负责人和工信干部解读政策法规，普及相关知识，提高了他们防灾减灾救灾的能力。2023年11月8日，该局在登封市举办全市工信系统安全生产工作专题培训班。

“进企问需”送平安，优化环境促发展。郑州市工信局加大平安建设和安全生产宣传教育工作力度，印制《安全生产法律法规政策汇编》《有限空间安全指导手册》《防灾减灾救灾知识手册》《消防知识手册》等宣传资料，持续开展“安全生产政策法规送基层、送企业”活动，全年普及相关知识，宣传国家各项政策法规。该局县处级干部带领16个督导组，累计督导基层工信部门及企业230多次；全市工信系统共召开会议382次，指导企业2556家，开展宣传教育活动2890次，有效夯实企业安全生产主体责任，严格落实安全生产法定职责和义务。

3抓排查“保”平安

“真心感谢你们帮我们解决了难题。”近期，郑州市工信局包案领导多方协调，成功处置了原郑州色织印染厂劳司7名退休职工的医保缴纳事宜。

一年来，针对来访人员信访诉求，该局认真分析问题形成原因，按照政策规定，主动协调相关职能部门、破产改制企业工作组，联系或深入有关单位（企业）进行沟通，化解矛盾。该局全年共接待职工群众来访约200人次，办理网络信访57件，回复率100%；印发了《中共郑州市工业和信息化局党组关于进一步强化县处级领导干部信访包案工作的通知》，每月通报案件协调推进情况，促进了一批疑难案件和积案的化解，受到群众的一致好评。

4抓监管“护”平安

 煤炭行业安全生产形势趋稳向好。郑州市工信局通过安全生产综合整治、重大隐患专项排查整治和重点县（市）、重点企业督导，共排查整治各类隐患2103条，结合执法计划，对38家煤矿进行了行政处罚；建立“领导+专家”的隐患排查机制，每季度对辖区煤矿开展一次第三方隐患排查，共排查隐患3768条、风险点297个，为煤矿企业安全稳定提供了精准技术指导服务，全力防范和化解煤矿安全风险。

民爆行业安全平稳发展。该局召开三次行业安全形势分析会，印发有关安全生产文件25份，转发311份，印制发放安全手册800余份，每季度进行一次综合安全生产检查，每月至少组织人员到企业开展“四不两直”式检查一次，检查出的问题隐患已全部按时整改落实；完善修订了防汛应急预案，组织事故应急演练9场，参与305人次；加大技改力度，不断强化生产线自动化、智能化，从根本上提高企业本质安全水平，连续多年实现“三零”平安创建目标。

坚决打赢电力煤炭能源保供攻坚战。该局指导电力部门完善防汛工作机制，做好电力应急演练，按照“六保五限”原则，优化负荷控制序位，做好电力应急准备，最大限度保障高危、重要用户和居民稳定用电，确保度夏防汛期间电网稳定运行；排查各类电力设施安全隐患682家，通过开展电力行业领域各类安全隐患的排查治理，建立工作台账，实施各个击破整改措施，全力做好电力煤炭安全生产稳定供应工作。

5抓服务“筑”平安

郑州市工信局围绕部门职能，积极落实各项惠企政策，深化服务，助企解忧，优化营商环境，全力以赴稳工业增长，规模效益显著提升。

大力营造尊企爱企的浓厚氛围。2023年，郑州市工信局推动将每年11月1日设立为“郑州企业家日”，举办第一届“郑州企业家日”系列活动，召开企业家座谈会，依托全市网格化基层治理平台，建立了“企业意见建议直达平台”，形成了受理、梳理、转办、办理和反馈的闭环管理机制，上线试运行两个多月以来，已受理企业诉求1521件，解决1489件，解决率97.9%，企业反馈十分满意。

深入开展“万人助万企”活动。该局积极落实国家、省、市相关政策，2023年支持企业资金约25.78亿元。截至目前，全市助企干部数量达6109名，包联企业数16657家，走访企业数31858次，

召开座谈会15868场，共收集企业问题14113个，解决14099个，解决率99%。2023年，全市工信系统举办产销、银企、用工、产学研“四项对接”活动302场，有效解决企业问题困难。

积极开展防范和化解拖欠中小企业账款工作。该局严格落实《保障中小企业款项支付条例》，印发了《郑州市进一步做好防范和化解拖欠中小企业账款工作专项行动方案》等文件，与市委督查室联合建立督查工作机制，聚焦城建、水利、绿化、教育等重点领域，多次到县区实地督办，建立清欠台账，动态管理，通过下发督办函、警示函、季度通报和召开专项会议等形式推动清欠工作开展。截至目前，该局共收到防范和化解拖欠中小企业账款举报问题线索158个，涉及金额约7.85亿元，已化解95个，化解率60.1%，营商环境进一步优化。