为贯彻落实财政部、工信部中小企业数字化转型城市试点工作部署，加快推动我市中小企业数字化转型城市试点工作，郑州市人民政府办公厅印发了《郑州市中小企业数字化转型城市试点工作推进方案》（以下简称《推进方案》），相关内容解读如下：

一、制定背景

2023年，我市成功申报并获批全国首批中小企业数字化转型试点城市，为贯彻落实试点城市工作任务，市工信局组成专班到杭州、苏州、东莞等试点城市开展深入调查研究，在科学论证、广泛征求意见的基础上，紧密结合我市实际，制定了《推进方案》。

二、目标任务

到2025年，完成汽车零部件及配件、新型高端装备、新型耐火材料、铝基新材料4个细分行业440家试点企业数字化改造（改造完成后其数字化水平均达到二级及以上），培育本地数字化服务商30家以上，其中集成服务商不少于10家，建设省级及以上智能工厂及智能制造优秀场景数量15个，完成中小企业数字化转型示范城市建设任务，为新质生产力发展增势赋能。

三、主要内容

推进方案共分为4个部分，包括：

（一）总体要求。包括指导思想、推进原则、工作目标三个部分。其中，指导思想提出了中小企业数字化转型城市试点工作的思路导向和基本遵循，提出了培育一批行业数字化服务商和“小轻快准”解决方案，打造一批中小企业数字化转型标杆，提炼形成中小企业数字化转型的“郑州模式”。推进原则方面，采取市场主导与政府引导相结合、问题导向与注重实效相结合、分类施策与精准发力相结合、试点先行与以点带面相结合的方式推进。工作目标方面，结合试点城市工作要求，提出到2025年，完成汽车零部件及配件、新型高端装备、新型耐火材料、铝基新材料4个细分行业440家试点企业数字化改造，培育本地数字化服务商30家以上，其中集成服务商不少于10家，建设省级及以上智能工厂及智能制造优秀场景数量15个等目标。

（二）重点任务。围绕中小企业数字化转型城市试点工作，从摸清数字化改造现状、明确数字化改造路径、强化数字化改造支撑等三个方面提出中小企业数字化转型城市试点工作任务，重点推进明确行业改造清单、编制“N+X”需求库、形成解决方案产品库、丰富数字化改造服务供给、“一企一策”推进企业改造、开展工业互联网平台建设和应用、加强细分行业试点样本复制推广、组织数字化改造评估验收、构建数字化转型服务平台体系、打造“链式”转型模式、探索数字化转型金融服务体系、建立数字化转型赋能体系等细化为12项具体任务。

（三）加大资金支持力度。市本级财政按照中央支持资金予以配套，设立中小企业数字化转型专项资金，用于试点工作。重点在企业开展数字化诊断服务、加大对中小企业数字化改造试点样本扶持、加大对数字化服务商扶持、强化工业互联网平台赋能作用、支持链式转型发展模式、支持公共支撑性工作开展、打造适用工业互联网平台、支持中小企业上云上平台、加强金融扶持、培育标杆优质中小企业等10个方面给予资金支持，推动中小企业数字化转型城市试点工作开展。

（四）保障措施。包括加强组织领导、完善工作机制、加强智库合作、加强人才培育、加强宣传推广5个方面。

四、政策解读问答

（一）发展目标是什么？

到2025年，完成四个细分行业440家中小企业数字化转型改造（改造完成后其数字化水平均达到二级及以上），其中：试点改造企业中规上工业中小企业数量达到387家以上，创新型（含专精特新）中小企业数量达到388家以上；上云用云中小企业数量达到279家以上；拟建设省级及以上智能工厂、智能车间及智能制造优秀场景数量15个以上。同时，培育专业数字化服务商和优秀产品和提升数字化转型和创新能力水平。培育本地数字化服务商30家以上，其中集成服务商不少于10家，打造“小快轻准”解决方案数量80个以上，形成可复制可推广的数字化转型典型优秀应用场景17个以上，打造“链式”转型模式4个以上。小微企业园达到200家左右，试点企业研发投入强度达到3.25%，新增发明专利数量100件以上。

（二）试点企业数字化转型如何深入实施？

主要是从摸清数字化改造现状、明确数字化改造路径、强化数字化改造支撑三个方面实施试点企业数字化转型，并提出了编制“N+X”需求库、形成解决方案产品库、打造“链式”转型模式、探索数字化转型金融服务体系、建立数字化转型赋能体系等任务。

（三）支持中小企业数字化转型的措施都有哪些？

《推进方案》提出对支持企业开展数字化诊断服务、加大对中小企业数字化改造试点样本扶持、加大对数字化服务商扶持、强化工业互联网平台赋能作用、支持链式转型发展模式、支持公共支撑性工作开展、打造适用工业互联网平台、支持中小企业上云上平台、加强金融扶持、培育标杆优质中小企业等10个方面进行资金支持，推动中小企业数字化转型工作。

（四）推动《推进方案》的落实采取了哪些保障措施？

一是加强组织领导。依托郑州市中小企业数字化转型工作领导小组，专班推进中小企业数字化改造工作。二是完善工作机制。分县区明确目标任务，建立监测通报机制、分析评估机制，制定中小企业数字化转型项目管理办法，明确考核机制。三是加强智库合作。积极发挥专家委员会作用，构建政府、企业、社会等多方参与合作共建的数字化服务生态。四是加强人才培育。针对工信财政等部门、数字化服务商以及试点企业开展培训，推动企业主要负责人树牢数字化思维意识、提升数字化系统管理运营绩效等。五是加强宣传推广。广泛开展各类宣传活动，组织召开全市细分行业中小企业数字化改造工作推进会，编印中小企业数字转型宣传资料和视频资料，总结典型案例和改造经验，加大对企业数字化改造的宣传推广等，营造良好氛围。

五、解读机关和解读人

解读机关：郑州市工业和信息化局

解 读 人：梅鹏

联系方式：0371-89895249