2004年我市百家重点非公有制企业运行良好蓬勃发展
来源:郑州市中小企业局  时间:2005-02-24 00:00  

       2004年市委、市政府确定的“五个一百”中的百家重点非公有制企业蓬勃发展,各项经济指标大幅增长,产品结构更趋合理,呈现出支柱产业支撑作用明显、科技企业增幅较大、商业企业充满活力、其他企业持续增长的强劲发展态势。据统计,百家重点非公有制企业全年实现营业(销售)收入总额近400亿元,新增增加值达到72亿元,占全市非公有制经济全年增加值总量的10.5%,全年上交税金12.57亿元。百家重点非公有制企业全年共新上项目55个,技改项目23个,完成投资54.5亿元。
       一、主要运行特点
       根据市委、市政府年初提出的“五个一百”的工作部署, 市中小企业局不断加大扶优扶强百家重点企业的工作力度,加强运行监测和服务指导,通过实施领导分包联系企业制度,每月召开运行分析会,帮助企业贷款融资,组织经贸交流,开展有针对性的培训,逐月撰写运行动态、工作动态和领导参阅,跟踪监测企业的发展状况,及时反映、解决企业生产过程中出现的各类问题,确保全年目标的如期完成。百家重点企业在今年非公有制经济迅猛发展的形势下,加大了生产、销售力度,加之各项支持措施的落实、首届传统武术节和各项经贸交流活动的开展,各企业克服国家宏观调控带来的不利影响,使企业产销总量均有所突破,实现了快速发展。具体有以下特点:
       (一)主导行业企业支撑作用明显。铝业、食品、汽车三大产业24家企业全年共完成销售收入191亿元,占百家企业销售收入总额的49.3%。其中,6家铝业企业全年实现销售收入714084万元,占总体比重达18.3%。 13家食品重点企业全年完成销售收入41.3亿元,占总体比重为11.0%。其中三全公司全年实现销售收入145000万元,其它食品企业也有较大幅度增长。5家汽车生产、销售企业全年实现销售收入约78亿元,占总体比重的20.0%。
       (二)房地产、商贸企业增幅较大。7家房地产企业全年共完成销售收入181000万元,增长26%。 12家商贸企业全年完成销售收入629649万元,其中金博大全年营业收入达到12.6亿元,增幅较大。
       (三)医药化工、科技企业增长较快。医药化工企业实现较快发展,12家企业全年可实现销售收入21亿元,总体增长20%。6家科技企业全年增长强劲,共实现销售收入94719万元,其中,正星科技公司全年完成销售收入近4亿元, 增幅较大,其它科技企业也取得了快速发展。
       (四)耐火材料、机械制造及其它行业企业平稳增长。由于受钢铁、煤炭等基础性原材料价格上涨幅度较大、运输成本增加的影响,耐火材料、机械制造等企业全年基本保持平稳运行,增幅不太明显。10家耐火材料企业共实现销售收入22.5亿元。
在百家重点非公有制企业的典型辐射、示范带动下,全市非公有制经济呈现出既快又好、稳步发展的势头,成为近几年来发展最快、增长最迅猛的年份。据统计,全年非公有制经济共完成增加值687亿元,新增增加值184亿,占全市经济总量的50%,比2003年增长25%,提前一年实现“半壁江山”;全市非公有制经济组织达到29.8万户(个),比去年新增2.9万户,从业人员达到125.9万人,新增就业岗位15.9万个。
       二、百家重点非公有制企业运行中存在的问题
       (一)资金紧张问题是困扰部分重点企业加快发展的主要原因。今年以来,受国家宏观调控政策影响,各商业银行普遍收缩信贷规模,重点项目融资难问题一直较为突出,尤其是2004年10月29日中国人民银行上调金融机构存贷款基准利率,其中,一年期贷款基准利率上调0.27个百分点,提高到5.58%,加剧了企业流动资金的紧张局面,其它各档次贷款利率均有相应上调。这些政策的实施加大了企业的融资难度,直接影响到部分重点企业新上项目、技改项目的顺利进展。
       (二)土地审批难制约了部分重点企业新上项目的开工建设。今年以来,国家开展土地市场治理整顿,严格土地管理,对占用基本农田项目停止审批,势必影响拟上工业项目的开工建设,给相关企业保持快速增长、培育新的经济增长点造成较大压力。下半年国家继续实施更加严格的土地审批政策和基本农田保护政策,对部分重点企业新上项目和购地扩容造成较大影响。
       (三)运输成本增加影响部分企业生产经营。新交通法实施以来,企业运输成本成为企业生产成本增长最快的一个方面,尤其是对于依赖公路运输的行业和产品,运输成本成倍增长,如水泥、耐火材料、钢铁、食品等产品更为严重,影响了企业的正常生产和经营。
       (四)电力、能源、生产资料价格保持高位,造成企业效益下滑。冬季用电、用煤高峰的到来,使原本居高不下的煤炭、电力等能源产品价格继续走高,而氧化铝粉、铝钒土、塑料、轻纺化纤等原材料的价格仍保持较高水平,对生产企业影响很大,造成生产成本不断增长,产品效益不断下滑。
       (五)人力资源问题困扰企业发展。部分重点企业缺乏人才优势,内部管理水平还不够高, 人力资源匮乏问题一直是制约非公有制企业尤其是中小企业发展的重要因素之一,部分劳动力密集型企业如食品加工企业同时还受到劳动力成本增加、劳动力不足的影响。
       三、建议
       (一)建议市政府按照《中华人民共和国中小企业促进法》的要求,尽快设立中小企业发展专项资金,引导成立多种形式的信用担保服务机构,为百家重点企业创造更为宽松的融资环境。 (二)建议市直有关部门加大相关支持政策的落实力度,杜绝政策“棚架”现象,真正为百家重点企业的加快发展提供更为全面、更为快捷的支持措施和有效服务。
       (三)建议要理顺工作机制,各县(市)区抓紧完善中小企业和非公有制经济管理机构,落实编制、人员、经费,真正使我市非公有制经济工作有部门管事,有人理事,有钱办事,同时,加大对重点企业的表彰奖励力度,发挥典型示范带动作用,以促进全市非公有制经济的全面、协调、更快发展。
       (四)百家重点企业要进一步提高经营管理水平,实施名牌战略,积极推进改制上市,变“粗放型”为“集约型”的增长方式,压缩生产成本,减少原材料浪费造成的不必要损失;同时要减少库存产品、原材料对资金的占用,提高流动资金的使用效率,努力突破资金瓶颈。



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